Tortosa

Qui mana, i com hi va arribar

• CM 10 regidories 5.424 vots · 42,9 %
• PSC-CP 7 regidories 3.511 vots · 27,7 %
• ERC-AM 3 regidories 1.684 vots · 13,3 %
• CUP-AMUNT 1 regidoria 656 vots · 5,2 %

Qui seu al ple

Les alcaldies des del 1979

7 persones han ocupat l'alcaldia d'Tortosa des de les primeres eleccions municipals democràtiques.

Quant fa que mana el mateix

• Vots sense regidoria 13,5 % 1.759 vots del 2023 · la mediana dels seus, 10,7 %

11 persones han entrat al ple a mig mandat, rellevant algú que va plegar: les fonts obertes no en publiquen el motiu, i de canvis de grup no n'informem perquè la font escriu les mateixes sigles de maneres diferents.

Què ha fet aquest govern amb els comptes

El balanç del mandat

Compara el primer exercici liquidat d'aquest mandat (2023) amb l'últim que consta (2025).

Cada any d'aquest mandat s'han quedat sense gastar, de mitjana, 11.302.080 € del pressupost d'inversions. No se sumen els anys: els crèdits que no es gasten es traspassen al següent i es tornarien a comptar. Un pressupost d'inversions molt poc executat sol voler dir que s'ha pressupostat de més, no necessàriament que no s'hagi fet res.

Com queda respecte dels seus

Comparat amb els 46 municipis catalans de 20.001 a 50.000 habitants. Destaca en 1 indicador i va endarrerit en 4.

• El que sobra cada any pitjor que el 99 %
• El que sobra abans de pagar el deute (estalvi brut) millor que el 84 %
• Deute per habitant pitjor que el 64 %
• Deute sobre els ingressos pitjor que el 82 %
• Saldo no financer pitjor que el 92 %
• Càrrega financera pitjor que el 99 %
• Inversions executades millor que el 73 %
• Rapidesa pagant els proveïdors millor que el 65 %

Deute per habitant, any a any

• 2015-2019 · FERRAN BEL ACCENSI (CiU)
• 2019-2023 · Meritxell Roigé Pedrola (JxCAT)
• 2023-2027 · Mar Lleixà Fortuño (ERC)

Com ha anat aquests quatre anys

El que ha canviat des del començament del mandat, i el mateix canvi als municipis de la seva mida.

• Recollida selectiva −1,4 punts de 58 el 2023 a 57 el 2024 als 46 de la seva mida, +0,9
• Rebut mitjà d'IBI +64 € l'any de 367 el 2023 a 431 el 2025 als 46 de la seva mida, +9,2 %
• Deute per habitant −319,0 € de 727 el 2023 a 408 el 2025 sense comparació de grup
• Preu del lloguer +14,1 € al mes de 454 el 2023 a 468 el 2025 als 46 de la seva mida, +34,9
• Gent que hi viu +1.394 persones de 34.864 el 2023 a 36.258 el 2025 als 46 de la seva mida, +681

La xifra de la dreta és el mateix canvi als municipis de la seva mida. Un poble que millora menys que els seus no ha millorat: s'ha quedat enrere, i al revés. No hi posem cap veredicte: hi són les dues xifres i qui llegeix que jutgi.

On han posat els diners, servei a servei

Com ha anat la seguretat

El 2025 es van conèixer 1.924 fets penals, 53,4 per cada 1.000 habitants: 95 menys que el 2023 (−4,7 %).

En fets per cada 1.000 habitants és el 32è dels 70 municipis catalans amb dada — el 1r és el que en té més; entre els 46 de la seva mida amb dada (de 20.001 a 50.000 habitants) la mediana és 51,2.

Són fets penals coneguts: els que algú denuncia i els que la policia descobreix. Una xifra que puja pot voler dir més fets o més denúncies, i les estafes per internet han inflat els totals de tot arreu.

Què hi decideix l'ajuntament. La seguretat aquí la porten sobretot els Mossos d'Esquadra i, als ports, aeroports i fronteres, la Policia Nacional i la Guàrdia Civil. El que hi posa l'ajuntament és la policia local, les ordenances de civisme, l'enllumenat i l'urbanisme: l'entorn on passen les coses, no la investigació dels delictes.

Font: Ministeri de l'Interior, Portal Estadístico de Criminalidad, balanços del quart trimestre del 2016 al 2025, consultats el 2026-08-31. El Ministeri només publica els municipis grans, i el llindar ha anat baixant: al balanç del 2016 hi surten les capitals de província i els de més de 50.000 habitants; del 2017 al 2020, els de més de 30.000; des del del 2021, els de més de 20.000. Un municipi que creua un llindar entra o surt de la sèrie: un any que hi falta és això, no un zero. La reutilització obliga a citar-ho així: «Origen de los datos: Portal Estadístico de Criminalidad».

Els diners: quants són, d'on surten i on van

Quant gasta en total

El que aquest ajuntament ha acabat gastant, abans de mirar en què.

• El que gasta en total 51.395.377 € liquidat el 2025 · 36.258 habitants
• Per habitant 1.417 € 20192025 Del 2019 al 2025: +399 € (+39,2 %) el mateix total dividit pel padró d'aquell any

D'aquest exercici no en tenim què és habitual als municipis de la seva mida, i per tant la xifra va sola. Sense comparació no diu si és molta o poca.

Això és una liquidació, no un pressupost. El pressupost és el que el ple aprova abans de començar l'any; la liquidació és el que l'ajuntament ha acabat reconeixent com a obligació, amb les modificacions de l'exercici incloses. No són la mateixa cosa i barrejar-les seria un error: del pressupost aprovat no hi ha cap font amb la mateixa definició per als 947 municipis, i per això aquesta pàgina no en publica cap xifra.

D'on surten

Aquests són els ingressos que l'ajuntament decideix directament: impostos, taxes i preus públics. Les transferències d'altres administracions no hi entren.

• IBI 312 € habitual a tocar la mediana catalana
• Taxes 165 € habitual 26 % per sota la mediana catalana
• Activitats econòmiques 73 € habitual 212 % per sobre la mediana catalana
• Vehicles 61 € habitual a tocar la mediana catalana
• Preus públics 13 € habitual 17 % per sota la mediana catalana
• Plusvàlua 4,19 € habitual 84 % per sota la mediana catalana

628 € per habitant en impostos i taxes municipals, sumant-ho tot.

On van

• Serveis públics bàsics 392 € habitual 32 % per sota la mediana catalana
• Deute públic 286 € habitual 397 % per sobre la mediana catalana
• Administració general 280 € habitual 49 % per sota la mediana catalana
• Educació, cultura i esport 268 € habitual 19 % per sota la mediana catalana
• Protecció i promoció social 129 € habitual 154 % per sobre la mediana catalana
• Actuacions econòmiques 73 € habitual a tocar la mediana catalana

Què paga la gent

El que costa l'aigua, el que surt al rebut de l'IBI i els tipus que vota el ple, amb els avisos que fan que aquestes xifres es puguin comparar sense mentir.

L'aigua

Subministrament, el tram comparable

0,877 € per metre cúbic, el 2025Als 46 municipis de 20.001 a 50.000 habitants el més habitual són 1,210 €.

Cànon de l'aigua

0,654 € per metre cúbic · no és municipal El cànon de l'aigua el fixa la Generalitat, no l'ajuntament: és idèntic el 2023 i el 2025 a 913 dels 947 municipis i no compta com a decisió municipal.

Total del rebut

1,736 € per metre cúbic, segons el full de l'ACA, cànon inclòs · inclou el clavegueram i la depuració

Gestió

gestió indirecta, a càrrec de Empresa Municipal De Serveis Públics, Sl

Tarifa social

Hi consta des del 2018

Canvi durant el mandat

Aquí no es pot dir si el preu ha pujat durant el mandat: les tarifes no es revisen des del 2022: que el preu no s'hagi mogut durant el mandat no vol dir que aquest govern hagi decidit no apujar-lo, vol dir que ningú no hi ha tocat

L'IBI

• Rebut mitjà d'IBI urbà 431 € 20062025 l'any, el 2025 (dada provisional) · 25.757 rebuts Als 46 municipis de 20.001 a 50.000 habitants el més habitual són 521 €.

Del 2023 al 2025 el rebut mitjà ha passat de 367 € a 431 € (+17,3 %). Als 46 municipis de la seva mida on la variació és atribuïble al ple, la mediana ha estat +9,2 %.

Els tipus que vota el ple

Activitats (IAE), màxim

3,48

IBI urbà

1,16 %

Cotxe de 12-16 CV

143,88 €

Última revisió cadastral

1999

Què costa el govern, i què se'n pot saber

El que l'ajuntament dedica a retribuir els membres del seu govern, què en publica de cada regidoria i qui, a més, té un càrrec en un altre ens. Cap xifra de sou individual: la que publiquen els ajuntaments és només la part que paguen ells, i publicar-la exculparia.

• El que hi dedica l'ajuntament 57.500 € retribucions dels membres dels òrgans de govern, 2024 20192024
• Per habitant 1,6 € 86 % per sota de la mediana dels municipis de 20.001 a 50.000 habitants
• Per regidoria del ple 2.738 € 84 % per sota de la mediana dels municipis de 20.001 a 50.000 habitants no és el que cobra cap regidor: és el total dividit pels escons
• Sou de l'alcaldia 57.500 € l'any bruts, el 2024, segons el que publica el Ministeri · exclusiva la mediana de les 659 alcaldies catalanes amb sou és 23.040 €

Comparat amb els 46 municipis de 20.001 a 50.000 habitants dels quals en tenim la liquidació.

Del 2023 al 2024, el que l'ajuntament hi dedica ha passat de 53.033 € a 57.500 € (+8,4 %).

Qui té un càrrec en un altre ens

3 persones del ple ocupen també un càrrec al consell comarcal, a la diputació o a l'Àrea Metropolitana. Qui hi cobra i qui no depèn de l'ens, i qui ho publica també.

• MR Meritxell Roigé i Pedrola Regidora Diputació de Tarragonasostre per assistències: 53.839 € l'any, si va a totes · no és un sou ni s'hi afegeix · Diputació de Tarragona
• OO Oscar Ologaray i Arasa Regidor Consell Comarcal del Baix Ebresense import publicat
• RP Roger Pedret i Pijoan Regidor Consell Comarcal del Baix Ebresense import publicat

De la Consell Comarcal del Baix Ebre: no s'ha trobat cap pàgina on Consell Comarcal del Baix Ebre publiqui les retribucions dels seus electes (Consell Comarcal del Baix Ebre).

Cada import és el que publica l'ens que el paga, i només ell. Aquí no s'hi suma cap total: el que cobra una persona de dues administracions diferents no l'ha publicat mai ningú, i una suma nostra seria una xifra sense font. Del camp de retribució que publiquen els ajuntaments a seu-e no se n'agafa cap euro, perquè només recull la part que paga l'ajuntament.

Cada import és el que publica la diputació que el paga, i només ella. Aquí no s'hi suma cap total: el que cobra una persona de l'ajuntament i de la diputació alhora no ho ha publicat mai ningú. El «màxim per assistències» és un sostre anual, no el que ha cobrat, i per això va en un camp a part.

Què contracta, i amb quanta competència

Quant ha adjudicat aquest ajuntament i quantes de les seves licitacions van rebre una sola oferta, comparat amb els municipis de la seva mida.

• El que ha adjudicat 9.328.027 € 1.228 contractes, de l'1 de gener del 2025 al 21 d'agost del 2026
• Per habitant, el 2025 180 € la mediana dels 46 municipis de 20.001 a 50.000 habitants és 351 €
• Licitacions amb una sola oferta 59,0 % mediana la mediana dels 46 municipis de 20.001 a 50.000 habitants és 41,5 % sobre 123 licitacions amb el nombre d'ofertes informat

Una sola oferta no vol dir que res s'hagi fet malament: hi ha serveis amb un únic proveïdor possible a la comarca. Vol dir que en aquell concurs no hi va haver competència, i qui llegeix que ho jutgi.

La font només publica adjudicacions de l'1 de gener del 2025 al 21 d'agost del 2026: és una finestra curta i no s'hi pot llegir cap tendència. Els noms de les empreses adjudicatàries hi són i aquí no es publiquen; qui vulgui saber qui ha guanyat cada contracte té l'enllaç a la plataforma.

Les escombraries: el que costen i el que se'n recull

Els euros que hi van i el que se'n recull bé, any a any i amb la mateixa base temporal. És l'única manera de mirar un pressupost i veure què n'ha sortit.

• Despesa en escombraries Del 2023 al 2025: +20,4 €/hab · als 44 de la seva mida, +9,0 €/hab
• Recollida selectiva Del 2023 al 2024: −1,4 punts · als 46 de la seva mida, +0,9 punts

No hi posem cap veredicte: gastar-hi més no vol dir fer-ho millor, i reciclar més amb menys diners tampoc no vol dir que la despesa sobri. Hi són les dues sèries i les dels seus.

El ple, elecció a elecció

L'ajuntament ha canviat de mans 4 vegades en 12 eleccions.

Qui hi va anar a votar

• 2023 57,0 % mediana +4,7 punts per sobre de la mediana dels 46 municipis de 20.001 a 50.000 habitants (52,2 %) 13.034 de 22.883 · 204 en blanc
• 2019 66,4 % +4,4 punts per sobre de la mediana (62,0 %) 15.116 de 22.771 · 146 en blanc
• 2015 59,3 % +3,5 punts per sobre de la mediana (55,8 %) 13.681 de 23.084 · 267 en blanc

Qui hi viu

El cens del 2025 hi compta 36.258 persones. Del 2023 ençà, +1.394 persones (+4,0 %), quan als 46 municipis de la seva mida la variació habitual ha estat +2,3 %.

Això no ho decideix l'ajuntament. Un ajuntament no decideix qui neix, qui mor ni qui es muda. Aquestes xifres descriuen el poble, no la gestió del consistori, i el que sí que en depèn és què hi fa a partir d'aquí: llars d'infants, atenció domiciliària, habitatge.

• Empadronats 35.997 19982025 el 2025 · el cens en compta 36.258 Del 2023 al 2025: +1.358 · als 46 de la seva mida, +665
  Què compta exactament

  Persones inscrites al padró municipal d'habitants a 1 de gener. Compta empadronats, no residents: qui viu al poble sense empadronar-s'hi no hi surt, i qui hi manté l'empadronament sense viure-hi sí.
  Població. Per sexe · Idescat
• Pes de la població de nacionalitat estrangera 23,6 % 20212025 8.540 persones · a tot Catalunya, 18,7 % Del 2023 al 2025: +3,0 punts · als 46 de la seva mida, +1,1 punts Població. Per nacionalitat · Idescat
• Pes de la població de 0 a 15 anys 15,6 % 20212025 el 2025 · a tot Catalunya, 14,4 % Del 2023 al 2025: −0,5 punts · als 46 de la seva mida, −0,9 punts
  Què compta exactament

  Persones de 0 a 15 anys sobre el total de població censada, tal com ho calcula l'Idescat.
  Població. Per grups d'edat · Idescat
• Pes de la població de 65 anys o més 20,8 % 20212025 el 2025 · a tot Catalunya, 19,7 % Del 2023 al 2025: +0,1 punts · als 46 de la seva mida, +0,7 punts
  Què compta exactament

  Persones de 65 anys o més sobre el total de població censada, tal com ho calcula l'Idescat.
  Població. Per grups d'edat · Idescat
• Edat mitjana 43,7 anys 20212025 el 2025 · a tot Catalunya, 43,7 anys Del 2023 al 2025: −0,0 anys · als 46 de la seva mida, +0,5 anys
  Què compta exactament

  Edat mitjana de la població censada, calculada per l'Idescat.
  Població. Per grups d'edat · Idescat
• Renda neta per persona 13.896 € 20152023 el 778è de 927 municipis amb dada · INE, 2023 Un ajuntament no decideix quant guanya la gent que hi viu. La renda depèn de qui hi viu, de què hi treballa i de com va l'economia; el que sí que depèn del ple és què en fa a partir d'aquí: quines taxes cobra, a qui les bonifica i en què gasta.

També: 851 infants de 0 a 2 anys Població. Per grups d'edat · Idescat · 1.229 persones de 85 anys o més Població. Per grups d'edat · Idescat · 2.326 hi consten al padró però viuen a l'estranger Població resident a l'estranger a 1 de gener. Per sexe · Idescat.

Dones i homes

• De dones al ple Sense dada el conjunt de candidatures només en dona 14 persones electes de les 21 regidories d'aquest ple, i un percentatge sobre aquestes 14 no seria el del ple
• De dones a les llistes 44 % 65 de 147 candidatures
• Caps de llista 2 de 7 eren dones