Eleccions municipals
Com funcionen les municipals del 2027
El diumenge 23 de maig del 2027 es vota als 947 municipis de Catalunya. Aquí hi ha el calendari, qui pot votar, com es reparteixen les regidories i com es tria l'alcaldia, explicat en pla i amb l'article de la llei al costat.
El calendari
Data prevista segons la LOREG. Les dates surten dels terminis de la llei electoral, comptats des del dia de votar. Seran oficials quan el decret de convocatòria surti al BOE, previsiblement el 30 de març del 2027.
-
Últim dia per als ciutadans de la UE
Qui és d'un altre país de la Unió Europea i vol votar aquí ha d'haver dit a l'INE que vol votar a Espanya. Si ja ho havia fet en unes altres municipals, no cal repetir-ho.
INE, Oficina del Cens Electoral
-
Les eleccions es convoquen
El decret es signa el dia abans (29 de març del 2027) i surt al BOE: des d'aquest dia comencen a comptar tots els terminis.
LOREG, art. 42.3
-
Es pot demanar el vot per correu
Des del dia de la convocatòria fins al desè dia abans de votar, a qualsevol oficina de Correos.
LOREG, art. 72
-
Consulta del cens
Durant vuit dies l'ajuntament ensenya les llistes del cens electoral. És el moment de comprovar que hi ets i, si no, de reclamar-ho.
LOREG, art. 39
-
Es presenten les candidatures
Els partits, les coalicions i les agrupacions d'electors entreguen les seves llistes a la Junta Electoral de Zona.
LOREG, art. 45
-
Es proclamen les candidatures
La Junta Electoral diu quines llistes s'han acceptat; l'endemà es publiquen. A partir d'aquí ja se sap qui es presenta a cada poble.
LOREG, art. 47
-
Campanya electoral
Quinze dies de mítings, cartells i propaganda. S'acaba a mitjanit de la nit del divendres al dissabte.
LOREG, art. 51
-
Últim dia per enviar el vot per correu
El sobre s'ha de lliurar a Correos, certificat, abans del tercer dia previ a les eleccions.
LOREG, art. 73
-
Jornada de reflexió
No hi pot haver propaganda ni actes de campanya.
LOREG, art. 53
-
Eleccions municipals
Es vota de 9 a 20 h al col·legi electoral que et toca. Aquella mateixa nit ja se sap quantes regidories té cada llista.
LOREG, art. 42.3 i 84
-
Es constitueixen els ajuntaments i es tria l'alcaldia
El ple nou pren possessió i, en la mateixa sessió, elegeix l'alcalde o l'alcaldessa. Si hi ha un recurs contra els resultats, es fa el dia 40è.
LOREG, art. 195 i 196
Qui pot votar
Per votar cal ser al cens electoral del municipi, i el cens surt del padró: si hi estàs empadronat i el 23 de maig del 2027 tens 18 anys o més, hi ets. No cal fer res més si:
- Tens la nacionalitat espanyola. Entres al cens automàticament quan t'empadrones.
- Ets d'un altre país de la Unió Europea. Has de dir a l'INE que vols votar a Espanya, per internet amb Cl@ve o a l'ajuntament. El termini per al 2027 acaba el 30 de desembre del 2026. Si ja ho vas fer per a unes altres municipals, continues inscrit.
- Ets d'un país amb conveni amb Espanya: Bolívia, Cap Verd, Colòmbia, Corea del Sud, l'Equador, Islàndia, Noruega, Nova Zelanda, el Paraguai, el Perú, el Regne Unit, Trinitat i Tobago i Xile. Cal residència legal de cinc anys (tres per al Regne Unit i Noruega) i demanar l'alta al cens a l'ajuntament. El 2023 el termini va ser de l'1 de desembre al 15 de gener; el del 2027 el publica l'INE.
El cens que compta és el tancat l'1 de gener del 2027 (data prevista segons la LOREG): si canvies de municipi després, és probable que votis on eres abans. Del 5 al 12 d'abril del 2027 pots consultar-lo a l'ajuntament o a la web de l'INE, i reclamar si hi ha un error.
Si aquell dia no hi seràs: el vot per correu
- Demana'l fins al 13 de maig del 2027. En persona, amb el DNI, a qualsevol oficina de Correos. Si una malaltia t'ho impedeix, pot anar-hi una altra persona amb un certificat mèdic oficial i una autorització davant de notari.
- Rebràs les paperetes a casa. L'Oficina del Cens Electoral t'envia per correu certificat el certificat, les paperetes i els sobres a l'adreça que hagis donat, i les has de recollir tu, amb el DNI.
- Envia el vot fins al 19 de maig del 2027. Per correu certificat, des de qualsevol oficina de Correos; no cal segell. Un cop demanat el vot per correu, ja no pots votar a la mesa.
Si vius a l'estranger
Si hi vius de manera permanent i estàs inscrit al cens de residents a l'estranger (el CERA), no pots votar a les municipals: des del 2011 la llei demana ser al cens de residents a Espanya (LOREG, art. 2.3). Pots votar a les generals, a les europees i al Parlament. Si només hi ets uns mesos i continues empadronat aquí, sí que pots: per correu.
Vols saber quanta gent hi ha al cens del teu municipi i quanta va votar el 2023? És a la fitxa de cada municipi, amb la participació de totes les municipals des del 1979. Els 947 municipis.
Com es reparteixen les regidories
Cada municipi tria el seu ple, i el nombre de regidories no el decideix l'ajuntament: el fixa la llei segons els habitants del padró.
| Habitants | Regidories |
|---|---|
| Fins a 100 | 3 |
| De 101 a 250 | 5 |
| De 251 a 1.000 | 7 |
| De 1.001 a 2.000 | 9 |
| De 2.001 a 5.000 | 11 |
| De 5.001 a 10.000 | 13 |
| De 10.001 a 20.000 | 17 |
| De 20.001 a 50.000 | 21 |
| De 50.001 a 100.000 | 25 |
| Més de 100.000 | 25, i una més per cada 100.000 habitants o fracció; si surt parell, una més |
Per exemple: 150.000 habitants, 27; 250.000 habitants, 27; 1.700.000 habitants, 43. El nombre és sempre senar perquè al ple no hi pugui haver empats de meitat i meitat.
Als municipis de més de 250 habitants, llistes tancades
Votes una llista sencera: una candidatura amb els noms en un ordre que no es pot tocar. Si ratlles, afegeixes o canvies l'ordre dels noms, el vot és nul. Un sobre buit és un vot en blanc, i compta com a vot vàlid.
Les regidories es reparteixen amb la llei d'Hondt, en dos passos:
- La barrera del 5 %. Les llistes que no arriben al 5 % dels vots vàlids, comptant-hi els vots en blanc, queden fora.
- Les divisions. Els vots de cada llista que queda es divideixen per 1, 2, 3… i les regidories van, una a una, als quocients més grans.
Un exemple, pas a pas
Un poble de 600 habitants tria 7 regidories. Hi ha 800 vots vàlids: els de quatre candidatures i 20 en blanc. La barrera és el 5 % de 800, és a dir, 40 vots.
| Candidatura | Vots | ÷ 1 | ÷ 2 | ÷ 3 | ÷ 4 | Regidories |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Candidatura A | 340 | 340 | 170 | 113,3 | 85 | 3 |
| Candidatura B | 260 | 260 | 130 | 86,7 | 65 | 3 |
| Candidatura C | 150 | 150 | 75 | 50 | 37,5 | 1 |
| Candidatura D | 30 | No arriba al 5 %: queda fora | 0 | |||
Les 7 cel·les marcades són els 7 quocients més grans, i cada una és una regidoria. La A (43 % dels vots) i la B (33 %) treuen 3 regidories cadascuna: l'última se l'endú la B perquè el seu quocient (86,7) passa per poc el següent de la A (85). La D, amb el 4 %, no arriba al 5 % i no entra al repartiment. Cap no arriba a la majoria absoluta, que són 4 de 7: l'alcaldia dependrà de com votin els regidors.
Als municipis de fins a 250 habitants, llistes obertes
Aquí no es vota una llista, es voten persones. Cada candidatura presenta fins a 3 noms (fins a 100 habitants) o fins a 5 (de 101 a 250), i a la papereta pots marcar fins a 2 noms o fins a 4, de la candidatura que vulguis o de diverses. Surten elegides les persones amb més vots, siguin de la llista que siguin; si n'hi ha d'empatades, es fa un sorteig.
Alguns municipis molt petits funcionen en consell obert: s'elegeix directament l'alcaldia, i les decisions del ple les pren l'assemblea de veïns. El 2023 n'hi va haver 5: Castell de l'Areny, Fígols, Gisclareny, la Quar i Senan.
A la fitxa dels municipis de llista oberta hi ha la taula «Aquí es vota persones», amb els vots de cada candidat a les darreres eleccions.
Com es tria l'alcaldia
L'alcaldia no es vota a la papereta. La trien els regidors el dia que es constitueix el ple nou, el vintè dia després de les eleccions: el dissabte 12 de juny del 2027 (data prevista; si hi ha un recurs contra els resultats, el dia 40è).
- Hi poden optar els caps de llista, el primer nom de cada candidatura que ha tret regidories.
- Si un té els vots de la majoria absoluta del ple, la meitat més un dels regidors, és elegit.
- Si no n'hi ha cap, és alcalde o alcaldessa el cap de la llista que ha tret més vots al municipi. Si dues empaten, es fa un sorteig.
Al poble de l'exemple, cap llista no té 4 regidories de 7. Si la B i la C voten juntes el cap de la B, en sumen 4 i l'alcaldia és seva. Si ningú no arriba a 4, l'alcaldia és del cap de la A, perquè és la llista més votada.
Als municipis de llista oberta pot ser candidat qualsevol regidor, i si cap no té la majoria absoluta, l'alcaldia és del regidor que va treure més vots. En consell obert, l'alcaldia la voten directament els veïns.
Com pot canviar l'alcaldia a mig mandat
- Moció de censura. La majoria absoluta del ple signa un escrit amb un altre candidat, i el ple el vota el desè dia hàbil després de registrar-lo. Si els firmants són de la llista de l'alcaldia, en calen més. Cada regidor en pot signar només una en tot el mandat.
- Qüestió de confiança. Quan el ple rebutja el pressupost, les ordenances fiscals, el reglament orgànic o el planejament general, l'alcaldia pot lligar-hi el càrrec. Si torna a no sortir, cessa i el ple en tria una altra. Amb el pressupost és diferent: només cessa si en un mes prospera una moció de censura.
- Renúncia, mort o inhabilitació. El ple torna a triar l'alcaldia amb les mateixes regles del primer dia, i a la llista de qui la tenia fa de cap de llista el nom següent.
A cada fitxa de municipi hi ha qui ha tingut l'alcaldia des del 1979 i quan ha canviat. Als rànquings, quants anys fa que la mateixa força la té a cada municipi.
I al teu municipi, què hi passa?
- A la fitxa hi ha quantes regidories té el ple, qui hi governa i, a l'apartat «Què t'hi jugues el 23 de maig del 2027», què es decideix a les properes eleccions.
- El mapa: qui té l'alcaldia a cada municipi, d'un cop d'ull.
- Els rànquings: per exemple, on es va decidir el ple per menys vots el 2023.
- Els partits: quantes alcaldies té cadascun, i on.
Preguntes ràpides
- Quan són les properes eleccions municipals a Catalunya?
El diumenge 23 de maig del 2027. La llei les fixa el quart diumenge de maig, cada quatre anys, i es vota alhora als 947 municipis.
Font: LOREG, article 42.3.
- Puc votar a les municipals si no tinc la nacionalitat espanyola?
Sí, si estàs empadronat al municipi i ets d'un altre país de la Unió Europea o d'un país amb conveni (Bolívia, Cap Verd, Colòmbia, Corea del Sud, l'Equador, Islàndia, Noruega, Nova Zelanda, el Paraguai, el Perú, el Regne Unit, Trinitat i Tobago i Xile), i has demanat d'entrar al cens electoral. Per als ciutadans de la UE el termini acaba el 30 de desembre del 2026; els dels països amb conveni també han de portar uns anys de residència legal (cinc, o tres per al Regne Unit i Noruega).
- Com es vota per correu a les municipals del 2027?
Es demana en persona a qualsevol oficina de Correos, amb el DNI, fins al 13 de maig del 2027. Les paperetes arriben a casa, i el vot s'ha d'enviar per correu certificat fins al 19 de maig del 2027.
Font: LOREG, articles 72 i 73, dates previstes segons la LOREG.
- Quantes regidories té el meu ajuntament?
Depèn dels habitants: 3 fins a 100, 5 fins a 250, 7 fins a 1.000 i així fins a 25 entre 50.001 i 100.000; per sobre, una més per cada 100.000 habitants o fracció, i sempre un nombre senar. Ho diu la llei, no l'ajuntament.
Font: LOREG, article 179.
- Qui tria l'alcalde o l'alcaldessa?
Els regidors, el dia que es constitueix el ple nou (el 12 de juny del 2027 si no hi ha recursos). Si un cap de llista té els vots de la majoria absoluta, és elegit; si no, ho és el cap de la llista més votada.
Font: LOREG, articles 195 i 196, dates previstes segons la LOREG.
- Puc votar a les municipals si visc a l'estranger?
Si hi vius de manera permanent i estàs inscrit al cens de residents a l'estranger (CERA), no: per a les municipals cal ser al cens de residents a Espanya. Si només hi ets temporalment i continues empadronat aquí, pots votar per correu.
Font: LOREG, articles 2.3 i 74.
Les paraules d'aquesta pàgina
- Cens electoral
- La llista de qui pot votar a cada municipi. Surt del padró: hi és qui hi està empadronat, té 18 anys el dia de votar i té la nacionalitat espanyola, o bé és d'un país de la Unió Europea o d'un país amb conveni i ha demanat votar. Es pot consultar durant vuit dies poc després de la convocatòria. Font: LOREG, articles 2, 39 i 176; Oficina del Cens Electoral (INE).
- Vot per correu
- Votar sense anar a la mesa. Es demana a Correos des de la convocatòria fins al desè dia abans de votar; l'Oficina del Cens Electoral envia les paperetes a casa, i el vot es retorna per correu certificat abans del tercer dia previ a les eleccions. Font: LOREG, articles 72 i 73.
- Regidories al ple
- Les fixa la llei segons la població, per trams: no és una decisió de l'ajuntament. Font: LOREG, article 179; composició dels plens, ntc4-rnwr.
- Llista tancada
- La papereta dels municipis de més de 250 habitants: una candidatura amb els noms en un ordre fix. Es vota la llista sencera; una papereta amb noms ratllats, afegits o canviats d'ordre és un vot nul. Font: LOREG, articles 96 i 180.
- Llista oberta
- Als municipis de fins a 250 habitants es voten persones i no llistes: cada elector marca fins a dos noms (fins a 100 habitants) o fins a quatre (de 101 a 250), de la candidatura que vulgui, i surten elegides les persones més votades. Font: LOREG, article 184.
- Barrera del 5 %
- Per entrar al repartiment, una llista ha de treure almenys el 5 % dels vots vàlids del municipi, que inclouen els vots en blanc. Per sota no té cap regidoria, encara que la divisió de la llei d'Hondt li'n donés. Font: LOREG, article 180.
- Llei d'Hondt
- La regla que reparteix les regidories entre les llistes: els vots de cada llista es divideixen per 1, 2, 3… fins al nombre de regidories, i les regidories van als quocients més grans. Tendeix a donar una mica més de pes a les llistes més votades. Font: LOREG, articles 163.1 i 180.
- Elecció de l'alcaldia
- El ple nou tria l'alcaldia el mateix dia que es constitueix, el vintè dia després de les eleccions. Hi opten els caps de llista; si cap no té els vots de la majoria absoluta dels regidors, és alcalde o alcaldessa el cap de la llista més votada. Font: LOREG, articles 195 i 196.
- Moció de censura
- La manera de canviar l'alcaldia a mig mandat: la majoria absoluta del ple signa un escrit amb un candidat alternatiu, i el ple el vota el desè dia hàbil després de registrar-lo. Cada regidor en pot signar una sola en tot el mandat. Font: LOREG, article 197.
- Qüestió de confiança
- L'alcaldia lliga el càrrec a l'aprovació del pressupost, les ordenances fiscals, el reglament orgànic o el planejament general, després que el ple els hagi rebutjat. Si no surt, cessa i el ple en tria una altra; si era el pressupost, només cessa si en un mes prospera una moció de censura. Font: LOREG, article 197 bis.
Fonts
- Llei orgànica 5/1985, del règim electoral general (LOREG), text consolidat al BOE (BOE-A-1985-11672): articles 2, 39, 42, 45, 47, 51, 53, 72 a 74, 84, 96, 163, 176, 179, 180, 184 i 195 a 198.
- Reial decret 207/2023, de 3 d'abril (BOE-A-2023-8458): la convocatòria del 2023, amb què s'han comprovat els terminis.
- INE, Oficina del Cens Electoral: cens dels ciutadans de la UE per a les municipals del 2027 (nota del 30 de setembre del 2026).
- INE, nota de les municipals del 2023: els països amb conveni i els anys de residència.
- Municipis en consell obert: fitxers de candidats del Ministeri de l'Interior, municipals del 2023.
Aquesta pàgina explica les regles; no diu a qui votar ni si una regla és millor que una altra.